新北特定工廠改善計畫，並不是單純填寫表格或整理工廠資料，而是把既有工廠的土地、廠房、建築物、機械設備、製造流程、消防、環保、廢污水、結構安全及後續合法化方向整合成一套可以執行的改善方案。對新莊、五股、泰山、樹林、土城、林口、八里等既有產業聚落而言，改善計畫寫得是否完整，會直接影響後續改善、特定工廠登記及建築合法化的銜接。
現行《特定工廠登記辦法》規定，工廠改善計畫涉及廠房及建築物面積、土地使用分區及編定、低污染說明、環境改善、廢污水、消防安全，以及供公眾使用建築物、設廠標準、公共危險物品、水土保持及用水計畫等特定法規事項。經濟部法規系統 新北市經濟發展局也要求改善計畫檢附土地謄本、地籍圖、土地使用現況配置圖、建築物配置平面簡圖、面積計算表、機器設備配置圖及主要產品製造流程圖。新北市經濟發展局
因此，新北特定工廠改善計畫建築師的核心價值，不只是把資料畫成圖，而是提前判斷「現在怎麼改善、未來怎麼合法化」。
一、新北特定工廠改善計畫為什麼需要建築師？
很多五股、泰山、樹林、土城的既有工廠，經營時間長達十多年甚至數十年，建築物往往不是一次完成，而是隨企業成長逐步增加。
常見情況包括：
- 原有廠房與現況面積不同
- 廠房曾經增建
- 鐵皮建築與鋼構空間增加
- 廠房兼作倉庫
- 生產區旁增加辦公空間
- 原始建築圖說不完整
- 建築物沒有完整使用執照
- 生產設備與原始配置不同
- 消防設備不足
- 廢污水排放方式需要改善
- 土地使用與現況工廠存在落差
所以改善計畫不能只回答「現在有什麼」，還必須說明：
現況 → 問題 → 改善方式 → 預計完成時間 → 後續合法化方向。
這也是為什麼特定工廠改善計畫建築師需要同時理解建築與工廠制度。
二、新北特定工廠改善計畫到底要寫什麼？
依現行《特定工廠登記辦法》第八、九條，改善計畫涉及的核心資料相當完整。經濟部法規系統
1. 土地資料
包括：
土地謄本 → 地籍圖 → 使用分區 → 編定用地別 → 地號 → 面積
新北市現行改善計畫申請資料，也要求最近三個月土地登記簿謄本及地籍圖謄本；都市計畫範圍內土地另須檢附土地使用分區證明。新北市經濟發展局
2. 廠地與建築物
需要整理：
- 廠地位置
- 廠地範圍
- 建築物範圍
- 對外道路
- 周邊土地使用
- 建築物面積
- 各樓層配置
- 現場照片
新北市現行要求的土地使用現況配置圖，還要標示廠地地號範圍、使用範圍、建築物範圍、對外通路及周圍土地使用現況。新北市經濟發展局
3. 生產設備
機器設備配置圖需要與廠房配置互相對照，並標示使用電力容量、熱能等資料。
4. 生產流程
主要產品製造流程也必須納入，因為製程會直接影響：
環保 → 廢水 → 廢棄物 → 消防 → 危險物品 → 廠房配置。
因此，改善計畫不能把「建築」與「製程」完全分開。
三、新北特定工廠改善計畫建築師，第一步不是畫圖，而是「盤點」
一個完整案件建議先做四層盤點。
第一層｜土地
先確認：
地號、所有權、使用分區、使用地編定、都市計畫、土地面積。
如果位於林口、八里或其他都市計畫、產業聚落區域，更要依基地位置確認土地管制。
第二層｜建築
確認：
原建照 → 使用執照 → 建物謄本 → 原核准圖說 → 現況建築。
如果有差異，就要把合法建築與未合法部分區分出來。
第三層｜工廠
確認：
產品 → 製程 → 機械設備 → 電力 → 熱能 → 用水 → 廠房使用。
第四層｜改善需求
最後整理：
消防 → 環保 → 廢污水 → 結構 → 水土保持 → 危險物品 → 其他主管機關要求。
這四層資料整理完成後，改善計畫才有真正的邏輯。
四、新北五股、泰山、樹林、土城的改善計畫，最常卡在哪裡？
五股、新莊｜既有廠房與廠辦混合
五股、新莊產業聚落成熟，既有廠房可能同時具有：
生產＋倉庫＋辦公＋管理
改善計畫必須把實際使用情況畫清楚，不能只用公司登記資料推估。
泰山｜老廠房與歷史增建
泰山案件常需要先確認原始建築資料與現況是否一致。
如果存在：
原廠房＋增建＋鐵皮空間
就應在改善計畫階段先區分各建築範圍，避免後面特定工廠登記或建築合法化時重新修改。
樹林｜設備與製程
樹林製造型工廠若有大型設備，改善計畫不能只畫機器位置，還應同步考慮：
結構載重＋消防＋作業動線＋設備配置。
土城｜廠房功能增加
如果企業已經從單純製造逐漸增加倉儲、辦公或其他空間，改善計畫就應把實際使用完整反映。
五、改善計畫與廠房合法化不能分開
這是新北特定工廠案件非常重要的一點。
改善計畫中的「建築物配置平面簡圖及建築物面積計算表」，本身就是後續建築合法化的重要基礎。新北市經濟發展局
如果一開始就把現況畫錯，後續可能發生：
改善計畫一套面積 → 特定工廠登記另一套面積 → 建築補照又是第三套面積。
企業最後必須重新整理。
因此，建議在改善計畫階段就把：
合法建築 → 未領照建築 → 增建 → 倉庫 → 辦公 → 生產區
清楚區分。
前一篇新北特定工廠建築物補照完整指南所談的補照問題，就應該提前在改善計畫階段進行評估。
六、消防改善是特定工廠改善計畫的核心
現行法規要求改善計畫記載消防安全改善措施；新北市特定工廠後續登記時，也要求提出地方消防主管機關核發的相關審查查驗證明。經濟部法規系統
因此改善計畫不能只寫：
「改善消防設備。」
而應該依廠房現況判斷：
防火區劃 → 避難動線 → 消防設備 → 消防水源 → 廠區配置 → 危險物品
如果產品或原料達公共危險物品管制量，新北市現行規定還要求提出場所位置、構造、設備圖說及改善計畫送消防局審查、查驗。新北市經濟發展局
因此建築師應及早與消防專業人員整合。
七、環保、廢污水與水利問題也要放進改善計畫
新北市改善計畫現行文件要求環保審查資料，並涉及廢污水排放、河川或區域排水、公共污水下水道及山坡地等問題的查核。新北市經濟發展局
例如：
工廠排放廢污水
必須先確認：
排放位置 → 排放方式 → 污水處理 → 主管機關要求。
位於山坡地
需要進一步確認是否涉及水土保持計畫。
有環保列管
則要依實際製程確認環境影響評估、水污染、空氣污染、廢棄物或其他環保法規要求。
所以改善計畫建築師不能只看建築圖，還要把土地與製程造成的環境條件一起整理。
八、改善計畫建築師如何處理「既有廠房違建」？
最常見的錯誤，是把改善計畫與違建處理混為一談。
實務上應先分成：
A. 已有合法建築
確認建照、使照及現況是否一致。
B. 有建築物但資料不完整
先調查歷史資料、建物資料及現況。
C. 後續增建
確認是否具備補照或其他合法化條件。
D. 明顯不符法規部分
評估改善、調整、拆除或其他合法化策略。
因此，改善計畫建築師真正的工作，是把「問題」轉換成「可以執行的改善路徑」。
這也是新北特定工廠廠房合法化完整指南所延伸的核心概念：改善計畫不是終點，而是後續廠房合法化的基礎。
九、新北特定工廠改善計畫建築師完整工作流程
階段 | 建築師工作 | 主要成果 |
① 基地調查 | 地號、土地及位置 | 土地基礎資料 |
② 土地檢討 | 分區、編定、使用條件 | 土地可行性 |
③ 建築調查 | 建照、使照、謄本 | 建築合法範圍 |
④ 現況測量 | 廠房、樓層、面積 | 現況圖 |
⑤ 機械盤點 | 設備、電力、熱能 | 機械配置 |
⑥ 製程分析 | 原料、產品、生產流程 | 製程圖 |
⑦ 消防檢討 | 防火、避難、設備 | 消防改善方向 |
⑧ 環保檢討 | 廢水、廢棄物等 | 環保改善方向 |
⑨ 改善計畫 | 整合各項資料 | 正式改善計畫 |
⑩ 後續執行 | 依核定內容改善 | 特定工廠登記銜接 |
十、新北特定工廠改善計畫目前最重要的時間問題
這點尤其需要注意。
目前已經不是早期「準備申請改善計畫」的階段。現行《特定工廠登記辦法》原規定工廠改善計畫應於2023年3月19日以前提出；因此現在的新北案件，多數應是既有納管、既有改善計畫或已核定改善計畫的後續執行，而不是重新開放一個新的改善計畫申請期。經濟部法規系統
如果企業目前手上的案件已經有核定改善計畫，但尚未完成改善，就應該先確認：
核定內容 → 已完成項目 → 未完成項目 → 改善期限 → 是否需要展延 → 特定工廠登記條件。
新北市目前也設有改善計畫展延申請專頁；如有正當理由未能於原核定期限完成，可依現行規定於期限屆滿前3個月內提出展延申請，並檢附消防改善證明及未完成項目說明等資料。新北市經濟發展局
因此，現在找改善計畫建築師，很多時候不是重新寫一份改善計畫，而是協助企業把既有核定計畫真正執行完成。
十一、特定工廠改善計畫完成後，還要做什麼？
改善計畫不是最後一步。
後續通常還要依案件狀況處理：
改善工程 → 消防查驗 → 環保文件 → 廢污水 → 結構安全 → 合法水源 → 特定工廠登記
新北市目前特定工廠登記文件，就包含環保核准或許可、消防審查查驗、外部消防水源、合法水源、廢污水及其他依核定改善計畫要求的文件。新北市經濟發展局
所以真正完整的服務應該是：
改善計畫 → 改善執行 → 各主管機關驗證 → 特定工廠登記 → 建築合法化 → 後續土地與廠房發展。
十二、新北特定工廠改善計畫建築師推薦｜周嘉源建築師事務所
周嘉源建築師事務所針對新北特定工廠案件，從建築師角度協助企業整合：
土地 → 建築 → 廠房 → 生產設備 → 製程 → 消防 → 環保 → 結構 → 改善計畫 → 特定工廠登記。
對新莊、五股、泰山、樹林、土城、林口、八里等既有工廠，會先從現況資料與核定資料比對，而不是直接套用制式改善計畫。
如果企業已經有核定改善計畫，也可以從：
核定改善項目 → 現況完成程度 → 未完成原因 → 建築改善 → 消防改善 → 後續登記
重新整理執行路徑。
如果案件還涉及廠房補照，可銜接新北特定工廠建築物補照；如果已經進入整體廠房合法化階段，則可再搭配新北特定工廠廠房合法化，讓改善計畫與後續建築合法化不要各自處理。
十三、新北特定工廠改善計畫建築師 FAQ
Q1：現在還可以重新申請特定工廠改善計畫嗎？
原則上不能把現在理解成重新開放一般納管申請。現行法規原定改善計畫提出期限為2023年3月19日，因此目前應先確認工廠是否已納管、是否已有核定改善計畫，再依個案處理後續。經濟部法規系統
Q2：已經有核定改善計畫，還需要找建築師嗎？
如果涉及建築物、配置、消防圖說、補照、結構或改善工程，建築師仍可能是重要的整合專業。
Q3：改善計畫可以直接處理廠房違建嗎？
改善計畫與建築物合法化不是完全相同程序。應先確認建築現況及法規條件，再判斷補照、改善、拆除或其他合法化方式。
Q4：改善計畫需要畫廠房平面圖嗎？
需要。新北市現行改善計畫應備文件包含建築物配置平面簡圖及建築物面積計算表；若有使用執照，也應併附。新北市經濟發展局
Q5：改善計畫需要畫機械設備嗎？
需要。現行資料要求機器設備配置圖，並加註使用電力容量、熱能等資訊。新北市經濟發展局
Q6：改善計畫完成就代表廠房完全合法嗎？
不一定。改善計畫完成與特定工廠登記、建築物合法使用及土地後續合法化仍可能有不同程序，應依個案逐項完成。
十四、周嘉源建築師事務所｜新北特定工廠改善計畫建築師服務
新北分所服務據點｜新北市板橋區中山路一段10號9樓
手機｜0926-699485
周嘉源建築師事務所服務新北新莊、五股、泰山、樹林、土城、林口、八里及其他行政區的特定工廠改善計畫及後續建築規劃。
服務重點包括：
特定工廠改善計畫檢視
既有核定改善計畫執行
廠房現況測量
建築物配置及面積檢討
機械設備配置
消防改善整合
建築物補照
廠房合法化
結構安全檢討
環保及廢污水程序銜接
特定工廠登記前置規劃
如果您目前已經取得改善計畫核定函，建議準備：
① 工廠地址
② 土地地號
③ 改善計畫核定本
④ 核定函
⑤ 現有建照／使用執照
⑥ 廠房現況照片
⑦ 廠房面積及樓層
⑧ 主要產品及製程
⑨ 目前已完成及尚未完成的改善項目
由建築師先協助比對核定改善內容與現場實際狀況，再判斷下一步應該進行消防改善、建築補照、結構處理、環保改善、展延或特定工廠登記。
資料完整者，原則上24小時內回覆初步評估方向。
新北市特定工廠最新申請文件及程序，仍應以新北市經濟發展局與中央主管機關最新公告為準；目前可直接查閱新北市經濟發展局的特定工廠登記專區，掌握應備文件、相關法規、Q&A及最新業務資訊。