宜蘭規劃日照中心,不能只找一個坪數足夠的店面或既有建築直接裝修,而應從土地使用、原建築用途、使用執照、日照中心空間配置、無障礙、消防、室內裝修及長照機構設立一次整合。宜蘭市、羅東、礁溪、頭城、冬山、五結等地的既有住宅、商辦、旅館或其他建築,都可以依個案條件評估,但能否合法設立必須逐項檢查。宜蘭縣建設處目前的建築管理業務涵蓋建造執照、使用執照變更、室內裝修及無障礙設施竣勘等項目。
宜蘭日照中心規劃,第一步先看「基地能不能做」
日照中心屬於社區式長照服務,規劃時最重要的不是先畫隔間,而是先確認基地與建築條件。
宜蘭市、羅東等都市地區,可優先檢查既有商辦、住宅、店面或其他合法建築;礁溪、頭城、五結、冬山、壯圍等地,則要更加注意都市計畫與非都市土地的使用管制。
購買或承租前,建議先確認:
- 土地使用分區及使用地編定
- 建築物合法性
- 原使用執照
- 建築物使用類組
- 建築面積及樓地板面積
- 建築物所在樓層
- 出入口及交通條件
- 無障礙改善可能性
- 消防及避難條件
- 停車及接送空間
- 電力、給排水及機電
- 預計服務人數
長照機構設立標準要求建築物設計、構造及設備符合建築法規,並兼顧長照使用者的無障礙環境及特殊需求,同時須符合消防及土地使用管制等相關規定。
因此,宜蘭日照中心最重要的第一份文件,其實是前期建築可行性評估。
宜蘭市、羅東|日照中心適合從既有建築活化開始評估
宜蘭市與羅東生活機能較完整,若要尋找日照中心基地,可以從既有合法建築、商辦、住宅或其他適合的空間進行評估。
但「一樓店面」並不等於一定適合日照中心。
必須進一步檢查:
原用途 → 使用執照 → 使用類組 → 土地條件 → 日照用途 → 消防 → 無障礙 → 室內裝修。
如果原建築用途與日照中心不同,還要判斷是否涉及變更使用或其他建築程序。
宜蘭縣目前將「使用執照(變更)」及「室內裝修(許可)」列為建築管理科業務,因此既有建築轉型案件應在裝修前先確認程序。
礁溪、頭城|旅宿建築也可以列入日照中心轉型評估
礁溪具有大量旅館及住宿型建築,如果業主手上已有旅館或其他大型既有建築,希望轉型為日照中心,可以先進行資產活化評估。
例如原本的旅館可能有:
- 電梯
- 公共空間
- 廁所
- 餐飲空間
- 空調
- 既有機電
- 停車設施
但這些條件只能作為「既有資產優勢」,不能直接代表符合日照中心設立標準。
如果是礁溪旅館或其他旅宿轉型,可先參考宜蘭旅館民宿建築規劃實務,再重新檢討日照中心所需的空間、無障礙、消防及建築程序。
日照中心空間怎麼規劃?
日照中心不是一般辦公室,也不是把住宅隔幾間房就完成。
應依實際服務人數及服務型態配置:
主要活動空間
包括長者日間活動、休息、社交、課程及團體活動等空間。
無障礙空間
需要將出入口、走廊、廁所、活動區及其他使用空間整體考量,讓輪椅及行動不便者能安全使用。
照護及工作空間
依服務型態配置工作人員所需空間、照護區域及相關設備。
餐飲及備餐
若提供餐食,必須依營運模式規劃餐廳、備餐及相關後勤動線。
衛浴
日照中心服務對象具有不同程度的行動能力,因此廁所及相關照護空間不能只按照一般商業空間規劃。
接送空間
這是日照中心與一般商業空間非常不同的一點。
長者上下車、輪椅上下車、接送車臨停及雨天動線,都應納入基地規劃。
宜蘭日照中心消防與無障礙,是申請成功的重要環節
日照中心涉及高齡及可能行動不便的服務對象,因此消防及避難不能最後才處理。
建築規劃階段就應檢討:
防火區劃+避難動線+樓梯+消防設備+緊急照明+出入口+無障礙通路。
宜蘭縣政府使用管理科目前也負責公共建築物無障礙設施檢查、申報及無障礙環境管理。
因此,日照中心建築設計最好由建築、消防及無障礙同步檢討,而不是設計完成後才逐項修改。
宜蘭日照中心需要辦理變更使用嗎?
不一定,要依個案判斷。
應先確認:
- 原建築使用用途
- 預定日照中心使用型態
- 建築物使用類組
- 是否涉及建築主要用途變更
- 是否涉及隔間、消防、避難或其他建築改善
- 是否符合免辦變更使用的條件
宜蘭縣政府目前明列「使用執照(變更)」及室內裝修許可業務,另有相關建築管理規定,因此不能看到「日照中心」三個字就直接認定一定需要或一定不需要變更使用。
正確做法是先由建築師取得原使用執照及竣工圖,再判斷。
如果需要調閱原建築圖說,宜蘭縣政府也提供建築執照圖說及竣工圖影本申請服務。
宜蘭日照中心申請流程
實務上可以分成以下流程:
① 基地/土地評估
↓
② 原建築合法性查核
↓
③ 使用執照及竣工圖確認
↓
④ 日照中心服務規模設定
↓
⑤ 建築平面及空間規劃
↓
⑥ 使用類組及變更使用判斷
↓
⑦ 消防與無障礙檢討
↓
⑧ 室內裝修及相關建築程序
↓
⑨ 完成建築、消防及相關查驗
↓
⑩ 向長照主管機關申請設立許可
長照機構設立許可申請涉及建築物圖示、消防安全設備竣工圖、使用執照及竣工圖、土地及建物使用權利證明、工作人員資料及設施設備等文件。
所以日照中心的「申請」不是只有一張長照申請表,而是建築端+消防端+長照主管機關共同銜接。
日照中心新建 vs. 既有建築改造
新建日照中心
如果基地條件良好,可以從一開始就依服務人數、無障礙、消防、接送及照護需求設計,空間整合度較高。
既有建築改日照中心
則需要先確認原建築合法性、使用執照、消防及無障礙,再決定是否值得投入裝修。
尤其是宜蘭既有旅館、商辦或大型建築,如果準備投入大筆資金,建議先做可行性評估,再簽長期租約或購買。
實績與服務|周嘉源建築師事務所長照建築整合規劃
周嘉源建築師事務所具有新北瑞芳醫療長照大樓、桃園八德廠房改長照、宜蘭長照中心等長照、醫療長照及既有建築活化相關實績規劃經驗。
因此,宜蘭日照中心案件可依不同基地條件,從:
土地評估 → 建築可行性 → 日照空間規劃 → 使用類組 → 變更使用 → 消防 → 無障礙 → 室內裝修 → 長照設立
進行整合。
如果是既有旅館、商辦、住宅或大型建築轉型日照,也可搭配宜蘭既有建築活化與用途規劃,先判斷原建築條件,再決定改造方向。
對於長照用途變更案件,也可參考宜蘭長照機構用途變更完整規劃,將使用執照、變更使用、消防、無障礙及室內裝修程序串接處理。
宜蘭在地日照中心建築師服務
周嘉源建築師事務所宜蘭分所:
宜蘭縣礁溪鄉礁溪路四段189號
電話:0926-699485
長期服務宜蘭市、羅東、礁溪、頭城、壯圍、五結、冬山、員山、三星、蘇澳、南澳、大同等地區。
從日照中心購地前評估、既有建築改造,到建築設計、使用執照、變更使用、消防、無障礙、室內裝修及長照設立,採取「土地+建築+長照+消防」整合方式。
宜蘭縣建設處目前也依地區分別配置建造執照、變更使用、室內裝修及無障礙相關承辦窗口,例如礁溪、五結、員山與羅東、宜蘭市等均有對應窗口。
宜蘭日照中心建築規劃 FAQ
Q1:宜蘭一般店面可以改日照中心嗎?
可以列入評估,但要先確認土地、建築用途、使用執照、消防、無障礙及長照設立條件。
Q2:日照中心一定要一樓嗎?
不能單純以樓層判斷,應依服務型態、建築條件、無障礙、消防及避難等要求整體評估。
Q3:宜蘭既有旅館可以改日照中心嗎?
可以作為既有建築活化方向評估,但旅館原使用條件不能直接等同日照中心,仍需重新檢討建築及長照設立要求。
Q4:日照中心需要變更使用執照嗎?
是否需要要依原使用用途、預定用途及個案條件判斷,應先由建築師檢查原使用執照及竣工圖。
Q5:日照中心申請最容易忽略什麼?
最常被低估的是既有建築合法性、無障礙、消防、接送動線及原使用用途。這些如果在裝修後才發現問題,容易增加工程成本及申請時間。
Q6:宜蘭日照中心規劃應該先找誰?
如果涉及新建、購地、既有建築改造或用途變更,建議先由建築師進行基地與建築可行性評估,再銜接長照設立申請。
宜蘭日照中心,從「基地可行」開始
日照中心真正完整的規劃順序是:
土地能不能做 → 建築能不能用 → 空間能不能符合日照需求 → 消防能不能成立 → 無障礙能不能完成 → 是否需要變更使用 → 長照設立能不能通過。
如果您正在評估宜蘭市、羅東、礁溪、頭城、冬山、五結或其他宜蘭地區的日照中心,可準備基地地址或地號、土地面積、既有建築坪數、原使用執照及預計服務人數,先進行建築可行性評估。
周嘉源建築師事務所宜蘭分所|宜蘭縣礁溪鄉礁溪路四段189號|0926-699485