既有寺廟、宮廟、佛堂、教會、道場或宗教事業基地，如果準備轉型為長照機構、日照中心或社會福利空間，不能只從室內裝修開始，而應先確認土地使用、原宗教事業計畫、興辦事業計畫、既有建築合法性、用途變更、消防、無障礙、結構、機電及長照立案條件。尤其宜蘭、桃園、台中、台南、高雄、屏東等不同地區的土地與地方審查條件並不完全相同，應以「土地→事業計畫→建築→長照立案」的順序逐案評估。
宗教建築可以改成長照嗎？
不能單純回答「可以」或「不可以」。
真正需要確認的是：
這筆土地＋這個使用分區＋這種使用地編定＋原宗教事業計畫＋既有建築＋預定長照型態，是否具有合法轉型條件。
如果是非都市土地農業區，還要檢查使用地編定、是否涉及特定農業區、優良農地、環境敏感區、山坡地及水土保持等條件。
因此，宗教團體或地主若正在評估轉型，第一步應先做土地與建築可行性評估，而不是直接找室內設計。
若基地位於桃園，也可以先銜接桃園土地開發與建築規劃，從土地可建性確認後，再進一步判斷長照用途。
寺廟、宮廟改長照，原宗教事業計畫是關鍵
如果原土地或建築是依宗教事業計畫取得相關使用資格，轉型時不能忽略原核准內容。
應重新檢討：
- 原宗教事業計畫
- 原核准範圍
- 現況土地使用
- 既有建築用途
- 未來長照事業內容
- 土地使用變更需求
- 目的事業主管機關
- 地方政府相關規定
不同縣市的宗教事業計畫及土地審查規定可能不同，因此不能拿某一縣市成功案例直接套用到另一個縣市。
興辦事業計畫，是宗教基地轉型的重要階段
如果未來長照用途涉及土地使用變更，就可能需要辦理興辦事業計畫。
計畫內容通常需要說明：
基地條件＋土地權屬＋事業必要性＋服務人口＋建築規劃＋交通＋環境＋排水＋污水＋水土保持＋營運需求。
長照不是只把原來的宗教空間換一個名稱，而是要證明基地為什麼適合提供長照服務，以及建築與交通是否能支撐未來營運。
如果基地本身已有既有建築，則應同步調查原建照、使用執照、建物謄本、測量成果及現況違建。
宗教建築改日照中心，要重新檢查建築用途
寺廟、教會、佛堂、講堂、香客空間與日照中心的使用需求不同。
轉型時應檢討：
使用類組、使用面積、樓層、避難逃生、防火區劃、樓梯、無障礙、廁所、電梯、消防、結構及機電。
尤其老舊宗教建築可能存在：
- 鐵皮增建
- 違建廚房
- 加蓋活動空間
- 未申請夾層
- 增建樓層
- 未辦保存登記
- 消防設備老舊
- 無障礙不足
這些問題都可能影響未來長照使用。
如果是既有建築轉型，也可搭配既有建築用途變更與合法化規劃，先確認建築能否合法轉換，再進行空間設計。
既有宗教建築不夠大，可以直接增建嗎？
不一定。
例如原本只有主殿、講堂、宿舍或活動中心，但轉型後需要增加：
日照活動空間、護理空間、復能空間、無障礙廁所、廚房、電梯、住宿房間、行政空間。
此時可能涉及增建建造執照。
增建仍須重新檢討：
建蔽率＋容積率＋建築面積＋總樓地板面積＋法定空地＋建築線＋高度＋停車＋消防＋防火＋避難＋結構＋土地使用管制。
所以「基地還有空地」不等於「一定可以增建」。
如果是既有宗教建築與長照空間整合，也應將未來長照營運需求一起納入建築量體規劃。
宗教建築有違建，可以直接拿來做長照嗎？
不能。
正確做法應先：
現況測量 → 歷次建照查核 → 違建認定 → 結構安全 → 法規檢討 → 補照或拆除 → 消防改善 → 用途處理。
部分案件可能具有合法化或補辦建築執照的條件，但也有案件因土地、建築法規、結構或消防問題而無法合法化。
因此，不能把既有違建直接計入長照使用面積，再倒推機構規模。
若基地位於高雄且涉及既有廠房、建築或違建問題，也可進一步參考高雄既有建築補照與合法化規劃。
農地能不能做長照？
不能只看「農地」兩個字判斷。
非都市土地會依使用分區及使用地編定進行管制，實際判斷必須回到：
土地使用分區＋使用地編定＋土地位置＋既有建築＋長照服務型態＋適用法規。
也就是不能單純問「農地能不能做長照」，而應該問：
這一筆土地，搭配這一種長照服務型態，依法可以怎麼使用？
若涉及土地使用變更，還要進一步確認興辦事業計畫及相關土地程序。
宗教基地轉長照的完整流程
可以按照以下順序進行：
第一階段｜土地盤點
土地謄本、地籍圖、使用分區、使用地編定及環境敏感區。
第二階段｜既有建築調查
建照、使照、建物謄本、現況測量及違建調查。
第三階段｜確認長照模式
日照、社區式、住宿式、小規模多機能或其他服務型態。
第四階段｜興辦事業計畫
完成基地、服務人口、交通、建築、環境及營運規劃。
第五階段｜土地程序
依案件條件辦理農地、使用分區、使用地編定或其他相關程序。
第六階段｜建築程序
依現況辦理變更使用、增建、改建、室內裝修及消防改善。
第七階段｜長照設立
依所在地主管機關及長照機構設立規定辦理。
第八階段｜完工與驗收
建築、消防、無障礙、機電及長照設備完成檢查。
第九階段｜合法營運
這樣才能避免土地、建築與長照立案各自處理，最後彼此衝突。
三種宗教基地轉型模式
① 宗教建築 → 日照中心
適合既有建築條件較好、周邊具有社區照顧需求的基地。
流程可以是：
土地檢討 → 原宗教事業計畫 → 建築調查 → 用途處理 → 消防／無障礙 → 日照設計 → 長照設立。
② 宗教基地＋閒置建築 → 住宿式長照
如果既有基地存在閒置建築，可評估透過土地與事業計畫整合，再處理用途變更、必要增建、消防避難及無障礙。
③ 宗教公益＋長照複合園區
更完整的模式可以整合：
宗教＋公益慈善＋日照＋長照＋高齡友善空間＋社區服務。
但仍須確認原宗教事業計畫、土地使用及目的事業主管機關的法規關係，不能只以「公益」作為土地變更理由。
實績案例
宗教基地轉型長照、日照中心與既有建築活化相關實務規劃經驗
周嘉源建築師事務所針對宗教事業基地、既有建築及長照需求，從土地可行性、宗教事業計畫、興辦事業計畫，到建築用途、消防、無障礙、結構、機電、補照、增建及長照設立進行整合。
這類案件的重點並非單純「把寺廟改成長照」，而是先判斷土地與既有建築是否具備合法轉型條件，再決定日照、社區式或住宿式長照的建築模式。
此外，長照相關案件也可搭配桃園長照建築與住宿式長照規劃，從既有建築活化與長照空間整合的角度進一步評估。
全台長期在地服務
周嘉源建築師事務所長期服務宜蘭、台北、新北、桃園、新竹、苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東、花蓮等地的宗教事業、土地開發、長照及既有建築案件。
依基地所在地，可由當地服務據點協助進行土地評估、宗教事業計畫、興辦事業計畫、農地及非都市土地程序、建築設計、建照、變更使用、補照、消防、無障礙、機電及長照立案，並依個案需求整合跨專業團隊。
FAQ｜宗教建築轉長照常見問題
Q1：寺廟可以直接改成日照中心嗎？
不一定。必須先檢討土地、原宗教事業計畫、建築用途、消防、無障礙及長照設立條件。
Q2：農地上的宗教建築可以改長照嗎？
不能直接以「農地」判斷，必須依使用分區、使用地編定、既有建築及長照型態逐案檢討。
Q3：既有違建可以當長照空間嗎？
不能直接視為合法使用面積，應先判斷能否補照、合法化或必須拆除。
Q4：改成長照一定要變更使用執照嗎？
是否需要辦理應依原使用用途、預定用途、使用類組及所在地規定判斷。
Q5：宗教團體如果想轉型長照，最先應準備什麼？
建議先準備土地地號、土地面積、原宗教事業計畫、原建照／使照、建物謄本、現況照片及預定長照型態，先進行整體可行性評估。
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先確認土地能不能做、既有建築能不能用、是否需要興辦事業計畫、是否涉及土地變更、用途變更、補照或增建，再進入長照建築設計與立案程序。