花蓮宗教建築師｜花蓮市、吉安、壽豐、鳳林、玉里寺廟、教會、道場土地評估、興辦事業計畫與建築規劃｜周嘉源建築師事務所

花蓮寺廟、教會、禮拜堂、佛堂、道場與宗教活動中心的建築規劃，真正的第一步不是先畫主殿或禮拜堂，而是先確認土地能不能合法作宗教使用、既有建築是否合法、是否涉及宗教事業計畫、土地變更編定、建築用途、建照、消防、無障礙、停車及後續宗教登記。

花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉、新城鄉、鳳林鎮、玉里鎮的土地條件差異很大。都市計畫區內的既有寺廟、教會，與非都市土地上的宗教基地，適用的評估路徑並不相同；如果基地屬非都市土地，還可能涉及興辦事業計畫及變更編定。花蓮縣政府民政處目前公開宗教相關法令、寺廟登記須知、宗教事業計畫申請表及未立案宗教場所輔導規定；地政處則提供非都市土地變更編定與使用管制相關資料。花蓮縣政府

因此，花蓮宗教建築比較完整的專業流程應該是：

土地評估 → 宗教使用可行性 → 宗教事業／興辦事業計畫 → 土地使用及變更編定 → 建築規劃 → 建造執照 → 消防、無障礙、停車 → 施工 → 使用執照 → 宗教場所合法使用與後續登記

一、花蓮宗教建築師規劃，第一步是先確認「土地能不能用」

寺廟、宮廟、佛堂、教會、禮拜堂與道場的需求，看似都是宗教建築，但實際上可能落在完全不同的土地與建築條件。

常見案件包括：

• 寺廟、宮廟新建
• 佛堂、精舍新建
• 教會、教堂、禮拜堂新建
• 一貫道道場規劃
• 宗教活動中心
• 講堂、修行空間
• 既有寺廟擴建
• 寺廟重建
• 教會改建
• 既有建築改作宗教場所
• 未立案宗教場所改善
• 既有宗教建築補照
• 用途變更
• 建築合法化
• 非都市土地宗教使用
• 宗教基地重新規劃

所以地主或宗教團體真正應該先問的不是：

「這塊地可以蓋幾坪？」

而是：

「這塊土地依法能不能做宗教使用？」

確認土地之後，才有資格進一步討論建築量體、主殿、講堂、禮拜堂、停車與其他空間。

二、花蓮市、吉安、壽豐、鳳林、玉里，基地評估重點並不相同

花蓮宗教建築不能用一套標準套用所有地區。

花蓮市

花蓮市的寺廟、教會與既有宗教場所，較常需要從都市計畫、建築使用、既有使用執照、消防、無障礙、停車及建築合法性切入。

如果是老舊寺廟或既有教會改建，尤其應先調查原核准圖說與現況是否一致。

吉安鄉

吉安與花蓮市生活圈緊密，宗教團體尋找新基地或既有建築轉型時，除了建築用途，也應確認土地使用條件、道路、停車及未來宗教活動規模。

壽豐鄉

壽豐部分土地具有非都市土地特性，若宗教團體準備購地或利用既有土地興建道場、講堂或宗教活動中心，應先查明使用分區、使用地類別與是否涉及變更編定。

鳳林鎮

鳳林宗教建築如果服務範圍跨越鄉鎮，應特別注意基地交通、停車、活動人數與建築空間配置；若土地屬非都市土地，更應在設計前確認土地使用程序。

玉里鎮

玉里宗教建築可能同時服務地方信眾與周邊鄉鎮，因此大型講堂、活動空間、停車及人流動線需要在初期量體規劃階段一起處理。

若基地位於新城、瑞穗、富里、卓溪等地，也同樣不能只以行政區名稱判斷能否興建，而必須回到實際地號與土地條件。

三、花蓮非都市土地蓋寺廟、教會、道場，最重要的是土地程序

如果宗教基地位於非都市土地，不能看到土地面積足夠，就直接開始畫建築圖。

花蓮縣政府目前公開的「花蓮縣非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要點」，明定宗教事業計畫的審查及管理架構；其中宗教建築使用基地包含宗教建築物及應留設的法定空地，相關建築類型也包括神殿、佛堂、聖堂、講堂、禮拜堂、辦公室、會議室、廚房、餐廳及其他直接與宗教有關的建築物。衛生福利部

因此，非都市土地宗教建築應先建立：

土地使用分區 → 使用地類別 → 宗教使用條件 → 宗教事業計畫 → 土地變更／編定 → 建築規劃

而不是：

買地 → 畫建築 → 才發現土地不能合法使用。

花蓮縣地政處也說明，非都市土地如果要作其他用途，應依相關規定辦理變更編定；申請資料可能包括變更編定申請書、興辦事業計畫核准文件、土地使用計畫配置圖及位置圖等。花蓮縣政府地政處

四、宗教事業計畫不是單純行政文件，而是建築規劃的前端基礎

花蓮宗教團體如果涉及非都市土地宗教使用，宗教事業計畫與後續建築配置必須互相銜接。

花蓮縣相關規定對宗教事業計畫的宗旨、宗教慈善事項、宗教建築使用基地及申請條件都有規範。衛生福利部

因此建築師在前期就應協助整理：

• 宗教團體基本資料
• 宗教活動內容
• 土地權利關係
• 基地位置與範圍
• 建築物用途
• 建築面積
• 法定空地
• 停車需求
• 人員活動量
• 宗教活動空間
• 講堂或禮拜堂
• 辦公空間
• 廚房及餐飲空間
• 廁所及無障礙設施
• 交通及出入口
• 未來擴建需求

這也是為什麼宗教事業計畫不應與建築設計完全分開處理。

花蓮縣政府民政處目前也公開宗教事業計畫申請書與審查表等表件，可作為宗教團體前期準備資料的官方依據。花蓮縣政府

五、花蓮寺廟、宮廟建築規劃，要從「主殿」擴大到完整使用系統

寺廟建築不是只設計一座主殿。

依宗教團體實際需求，可能包含：

主殿＋偏殿＋講堂＋辦公室＋會議空間＋廚房＋餐飲空間＋廁所＋停車場＋香客活動空間＋宗教服務空間。

如果是花蓮市既有寺廟改建，還要進一步確認：

原使用執照 → 原核准圖說 → 現況建築 → 增建情況 → 使用用途 → 消防 → 無障礙 → 停車 → 重建或改建方案。

如果是壽豐、鳳林、玉里等地非都市土地的新建寺廟，更應在建築設計前把土地使用程序確認清楚。

六、花蓮教會、教堂、禮拜堂，最容易忽略的是「原用途」

教會尋找基地時，常見情況包括：

• 辦公室改教會
• 商業空間改教會
• 廠房改教堂
• 倉庫改禮拜堂
• 透天建築改教會
• 老屋改教會
• 既有教會擴建
• 舊教堂重新改建

但「現在可以使用」與「依法可以作為教會使用」並不是同一件事。

應先確認：

土地使用 → 原使用執照 → 建築物使用類組 → 預定宗教用途 → 消防避難 → 無障礙 → 停車 → 室內裝修 → 是否需要變更使用

花蓮縣建設處建築管理科目前辦理建造、使用、變更使用及拆除執照等業務，也有既有建築物補領使用執照及室內裝修相關業務。政府資料開放平台

如果是既有教會改建，也可進一步參考教堂改建用途變更建築師推薦｜教會、禮拜堂合法化、變更使用執照、補照與建築規劃，了解既有宗教建築從合法性、用途到建築申請的完整判斷邏輯。

七、花蓮道場、佛堂、宗教活動中心，應先確認「實際使用內容」

道場往往比單純寺廟或禮拜堂具有更複合的功能。

可能同時包含：

• 講堂
• 修行空間
• 辦公室
• 會議室
• 餐飲
• 廚房
• 住宿
• 大型集會
• 宗教活動中心
• 公益服務空間

因此不能只用「道場」三個字判斷建築需求。

例如壽豐、鳳林、玉里等地若規劃大型道場，除了土地使用，也應同步評估道路、停車、排水、基地開發、建築規模、人員容量及消防避難。

如果未來還有其他用途，例如住宿、餐飲或長照，更應在前期明確拆分各種實際使用功能，避免後續發生用途不符問題。

八、既有宗教場所合法化，應同時檢查土地、建築與宗教身分

花蓮部分宗教場所可能已經使用多年，但仍存在：

• 沒有完整使用執照
• 原用途與現在不同
• 增建
• 違章建築
• 建物謄本與現況不一致
• 土地使用不符
• 消防不足
• 無障礙不足
• 建築圖說遺失
• 宗教登記資料不完整

這類案件不能只問「能不能補照」。

比較完整的判斷應該是：

土地是否合法 → 建築是否合法 → 現況是否合法 → 宗教使用是否合法 → 需要補照還是變更使用 → 消防與無障礙能否改善 → 最終合法使用方式

花蓮縣政府民政處目前公開「花蓮縣未立案宗教場所輔導要點」及寺廟登記相關資料，因此未立案宗教場所也應先依個案條件確認正確處理路徑。花蓮縣政府

九、花蓮宗教建築的建照、使用執照與室內裝修，必須提前整合

宗教建築一旦進入正式建築階段，就會進入建築管理程序。

《建築法》規定，建造執照申請涉及土地權利證明、工程圖樣及說明書；建築完成後使用或變更使用，也涉及使用執照程序。法規資料庫

花蓮縣建築管理資訊網目前也提供建築執照、使用執照、免辦變更使用執照、室內裝修等申請資訊。花蓮縣建築管理資訊網

因此實務上應依案件建立：

土地與宗教使用評估
↓
宗教事業計畫／土地程序
↓
建築量體
↓
建築設計
↓
消防與無障礙
↓
建造執照
↓
施工
↓
使用執照
↓
室內裝修及相關程序
↓
合法宗教使用

若是既有建築改教會、改禮拜堂或其他宗教空間，室內裝修也不能等工程做完才處理；花蓮縣政府相關資料明確涉及室內裝修審查與竣工合格程序。衛生福利部

十、花蓮宗教建築開發完整判斷表

十一、花蓮宗教建築師規劃流程

如果是地主或宗教團體準備購地、租地、改建或重建，建議依下列順序進行：

① 提供基地地址與地號
↓
② 查土地使用分區與使用地類別
↓
③ 確認宗教使用可行性
↓
④ 判斷是否涉及宗教事業／興辦事業計畫
↓
⑤ 檢查土地變更編定需求
↓
⑥ 既有建築合法性調查
↓
⑦ 確認建築用途與使用類組
↓
⑧ 初步建築量體與空間規劃
↓
⑨ 停車、消防、無障礙、避難檢討
↓
⑩ 建照／變更使用／補照等申請
↓
⑪ 施工與工程管理
↓
⑫ 使用執照與合法使用

這樣才能避免宗教團體已經投入土地、設計或工程費用後，才發現土地或建築條件無法配合。

十二、花蓮宗教建築相關實務規劃經驗

周嘉源建築師事務所處理宗教建築案件時，核心並不是單純做宗教建築外觀，而是將：

土地＋宗教使用＋事業計畫＋建築＋消防＋無障礙＋合法化＋工程

整合在同一個規劃架構中。

已確認的相關宗教建築實務經驗，包括新北市泰山區天主教教堂會館改建、用途變更、教會禮拜堂合法化、變更使用執照、補照與宗教建築規劃。

花蓮案件則不會直接把其他縣市的土地條件套用過來，而是回到花蓮市、吉安、壽豐、鳳林、玉里等實際基地的土地分區、使用地類別、道路、既有建築與宗教使用條件重新判斷。

如果是寺廟重建、新建或宗教基地開發，也可以參考宗教寺廟重建建築師推薦｜寺廟設立、土地評估、宗教事業計畫、補照、用途變更、建照與使用執照，了解宗教土地、宗教設立與建築規劃如何整合。

十三、花蓮宗教建築師在地服務｜從土地評估做到合法使用

周嘉源建築師事務所提供花蓮地區宗教建築整合服務，並以實際基地條件為核心，從前期土地判斷一路銜接至建築完成。

服務內容包括：

土地評估｜使用分區｜使用地類別｜宗教使用可行性｜宗教事業計畫｜土地變更｜基地規劃｜寺廟建築｜宮廟重建｜教會建築｜禮拜堂｜道場｜建照｜使用執照｜變更使用｜補照｜消防｜無障礙｜室內裝修｜合法化｜工程規劃

花蓮縣政府民政處提供宗教相關法令與申請表件，地政處則提供非都市土地使用分區、變更編定等資料；建設處建築管理科負責建造、使用、變更使用及拆除執照等建築管理業務。花蓮縣政府

因此，宗教團體如果準備購買花蓮土地，或地主手上已有宗教建築，不建議只帶著「土地幾坪」詢問建築師，而應把土地地號、現況建物、宗教用途與預計規模一起提出，才能真正判斷下一步。

周嘉源建築師事務所 花蓮服務據點

花蓮市中美路91號
手機｜0926-699485

服務範圍涵蓋花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉、新城鄉、鳳林鎮、玉里鎮，以及花蓮縣其他地區宗教建築案件。

十四、花蓮宗教建築師 FAQ

Q1：花蓮農地可以蓋寺廟嗎？

不能只用「農地」兩個字判斷。應先確認土地使用分區、使用地類別、宗教使用規定及是否涉及宗教事業計畫與土地變更程序。花蓮縣政府地政處也明確說明，非都市土地作其他用途時，應依相關規定辦理變更編定。花蓮縣政府地政處

Q2：花蓮非都市土地可以興建教會嗎？

要依個別地號確認土地使用管制及宗教使用條件。如果涉及非都市土地宗教使用，還應檢討花蓮縣相關宗教事業計畫及土地程序，不能直接進入建築設計。

Q3：既有教會改成禮拜堂一定要辦變更使用嗎？

不一定。應依原使用執照、原核准用途、實際使用內容、建築規模及工程內容判斷。花蓮縣政府也設有一定規模以下免辦理變更使用執照相關規定，因此應由建築師依個案檢討。政府資料開放平台

Q4：既有寺廟有違建，可以直接重建嗎？

不建議直接拆除或施工。應先確認合法建築範圍、既有使用執照、原核准圖說、土地權利與現況違建，再判斷補照、拆除、改建或重建方式。

Q5：道場如果包含住宿、餐飲，需要另外檢討嗎？

需要。不能只以「宗教用途」概括所有空間。住宿、餐飲、大型集會等實際使用功能可能產生不同的建築、消防、衛生及其他主管機關要求，因此應在初期規劃就逐項確認。

Q6：花蓮宗教場所已經使用很多年，沒有完整建築文件怎麼辦？

應先做「土地＋建築＋宗教」三方面盤點，再依現況與歷史資料判斷補照、合法化、用途調整或其他程序。不要先投入大筆裝修工程。

十五、花蓮寺廟、教會、道場，真正重要的是先把土地與建築走對

花蓮宗教建築的核心，不是先決定主殿長什麼樣子，也不是先畫一張漂亮的教堂效果圖，而是先回答：

這塊土地能不能作宗教使用？

宗教事業計畫怎麼走？

土地需要變更嗎？

既有建築是否合法？

寺廟、教會或道場的實際用途是否符合建築條件？

消防、避難、無障礙、停車能不能成立？

最後能不能取得合法建築文件並持續使用？

因此，無論您在花蓮市、吉安、壽豐、鳳林、玉里、新城規劃寺廟、宮廟、佛堂、教會、禮拜堂、道場或宗教活動中心，都建議在購地、租地、改建或重建前先做完整評估。

如果目前已有基地，可以準備：

基地地址／地段地號＋土地資料＋土地謄本＋現況照片＋既有建築物資料＋使用執照＋建物面積＋宗教團體資料＋預計用途與規模

由建築師依序檢查：

土地 → 宗教使用 → 事業計畫 → 土地程序 → 建築 → 消防 → 無障礙 → 建照／變更使用／補照 → 工程 → 使用執照 → 合法使用

資料完整後即可進行案件初步評估，並於適當情況下 24小時內回覆初步方向。