長照機構日照中心設立完整攻略｜從選址到立案一次看懂｜日照中心立案流程懶人包｜開設日照中心需要多少資金？完整成本分析與投資回收試算（2026最新版）｜周嘉源建築師事務所

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作者：info
2026-07-26 ‧ 155次閱讀

2026長照機構日照中心設立完整攻略｜從選址到立案一次看懂｜周嘉源建築師事務所

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日照中心立案流程懶人包｜申請步驟、文件、審查重點一次看懂（2026最新版）｜周嘉源建築師事務所

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開設日照中心需要多少資金？完整成本分析與投資回收試算（2026最新版）｜周嘉源建築師事務所

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2026長照機構日照中心設立完整攻略｜從選址到立案一次看懂｜周嘉源建築師事務所

前言：超高齡社會帶動日照中心需求快速成長

2025年台灣正式邁入超高齡社會，65歲以上人口已超過20%，失能、失智及需要照顧的長者持續增加，日間照顧中心（Day Care Center）已成為長照2.0的重要服務據點。

許多醫療院所、社福團體、宗教法人、建設公司及民間企業紛紛投入長照市場，但真正能順利完成立案並開始營運者並不多，原因往往不是資金不足，而是在土地、建築、消防、無障礙、用途變更及法規整合等環節發生問題。

因此，日照中心的成功關鍵，其實從「選址」就已經開始。

依現行長照制度，社區式長照機構（包含日間照顧中心）須符合《長期照顧服務法》、《長期照顧服務機構設立標準》及各縣市設立許可規定，完成設立後通常還需與地方政府簽訂特約，才能提供符合補助資格的長照服務。

一、什麼是日照中心？

日間照顧中心是提供白天照顧、傍晚返家的社區式長照服務。

主要服務內容包括：

生活照顧
健康管理
復健活動
認知訓練
失智照護
團體課程
共餐服務
家屬支持服務
接送服務

主要服務對象包括：

65歲以上失能長者
失智症患者
身心障礙者
原住民長者
長照需求等級符合資格者

可有效延緩失能，同時減輕家庭照顧者負擔。

二、日照中心設立流程

完整流程通常包含八個階段：

第一步：市場評估

包括：

高齡人口分析
長照需求分析
競爭機構調查
未來收案人數評估

第二步：土地及建築物評估

包括：

土地使用分區
建築用途
使用執照
建築安全

若建築用途不符合日照中心使用，通常需辦理用途變更或變更使用程序。

第三步：建築規劃設計

由建築師進行：

空間配置
動線設計
無障礙設計
消防設計
機電配置

第四步：建照或室內裝修

依案件不同可能涉及：

建築執照
使用變更
室內裝修許可
消防審查

第五步：施工

包含：

建築工程
室內裝修
機電工程
消防工程

第六步：竣工查驗

完成：

消防檢查
無障礙勘驗
建築查驗

第七步：申請設立許可

向所在地主管機關提出：

長照機構設立
人員配置
空間設備
文件審查

第八步：正式營運

完成：

立案
特約
招募個案
正式收案

三、日照中心如何選址？

成功的日照中心通常具有以下條件：

1. 位於高齡人口集中區

例如：

老舊住宅區
都市更新社區
大型集合住宅
鄉鎮中心

2. 交通便利

最好具備：

公車站
捷運站
接送車停靠空間
家屬方便接送

3. 停車空間

至少考慮：

復康巴士
接送車
家屬停車
員工停車

4. 一樓最佳

原因包括：

避難容易
長者方便進出
無障礙施工成本較低

四、建築物有哪些限制？

許多人租下店面後才發現不能立案。

常見問題包括：

建築用途不符

例如：

店鋪
辦公室
工廠

皆可能需要辦理變更使用。

樓層限制

社區式長照機構設立須符合《長期照顧服務機構設立標準》，例如建築物設計、消防、無障礙及樓層等均有規範，設立前應先確認是否符合最新法令及地方審查要求。

土地使用分區

需確認：

都市計畫
非都市土地
特定用途

是否合法使用。

五、空間規劃重點

優秀日照中心應具有完整機能。

包括：

接待區
活動區
用餐區
復健區
廚房
午休區
護理室
諮詢室
辦公室
無障礙廁所
儲藏室
清潔間

所有動線應避免交叉感染並兼顧長者安全。

六、消防設計不可忽略

消防通常是退件最多原因。

包括：

自動警報設備
滅火器
緊急照明
排煙設備
避難方向
防火區劃
防火門

皆需符合消防法規。

七、無障礙設計重點

日照中心幾乎所有空間都需符合無障礙要求。

例如：

輪椅動線
緩坡
電梯
扶手
防滑地板
無障礙廁所
轉彎半徑
出入口

這些都是查驗重點。

八、人員配置規定

除建築外，人力配置也是設立重點。

包括：

業務負責人
護理人員
社工人員
照顧服務員
行政人員
廚務人員（依營運需求）

人員資格與配置須符合《長期照顧服務機構設立標準》及相關規範。

九、設立常見退件原因

許多案件卡在以下問題：

建築用途錯誤
消防不符合
無障礙不足
面積不足
動線不佳
文件缺漏
人員資格不足
建築物違建
土地使用不符
使用執照問題

若能在前期由建築、消防及長照法規專業團隊共同檢核，可大幅降低補件與退件風險。

十、建築師的重要性

許多人認為建築師只是畫圖。

事實上，真正專業的建築師可以整合：

土地評估
建築法規
消防法規
無障礙法規
長照法規
用途變更
建照申請
室內裝修
使用執照
立案協調

透過前期整合規劃，可避免施工後才發現法規不符而增加修改成本。

結語

日照中心設立是一項跨領域工程，涉及長照法規、建築、消防、無障礙、室內設計及營運管理等多個專業。從土地與建築評估、用途合法性確認，到設計、施工、設立許可及後續特約，每一階段都影響是否能順利開業。

若能在前期即完成完整可行性評估，並由具長照機構規劃經驗的周嘉源建築師事務所專業團隊協助整合建築、消防與法規審查，不僅可提升立案效率，也能降低施工變更及退件風險，為後續營運建立穩固基礎。

日照中心立案流程懶人包｜申請步驟、文件、審查重點一次看懂（2026最新版）｜周嘉源建築師事務所

主關鍵字： 日照中心立案
次關鍵字： 日照中心申請、長照機構立案、日間照顧中心設立、長照中心申請流程、長照機構設立

前言：想成立日照中心，先了解立案流程

隨著臺灣邁入超高齡社會，日間照顧中心（日照中心）已成為長期照顧服務的重要據點。許多醫療機構、社福法人、宗教團體、建設公司及民間投資者紛紛投入長照市場，希望成立合法的日照中心。

然而，實務上不少案件並非因資金不足而失敗，而是卡在建築用途不符、消防設施不足、無障礙設計未達標準、文件不齊全或設立流程錯誤，導致反覆補件甚至無法立案。

本文將整理2026年最新日照中心立案流程，從申請步驟、應備文件到主管機關審查重點，協助您一次掌握。

一、什麼是日照中心立案？

所謂「立案」，是指依《長期照顧服務法》及相關設立標準，向所在地直轄市、縣（市）政府申請設立社區式長照機構（日間照顧中心），經審查符合規定後取得設立許可，始得依法營運。

立案完成後，若要承接政府補助個案，通常還須依地方政府規定申請長照服務特約。

二、日照中心立案完整流程

第一步：市場與營運評估

成立日照中心前，應先分析：

高齡人口數
長照需求人口
周邊競爭機構
收案潛力
財務可行性
人力來源

建議先完成營運計畫，再投入建築與裝修，以降低投資風險。

第二步：選擇合法建築物

這是最容易忽略，也是最容易退件的環節。

應確認：

土地使用分區是否合法
建築物使用執照用途
是否屬合法建築
是否有違章建築
是否符合日照中心設置需求
是否需要辦理用途變更

若在簽約租賃前完成建築可行性評估，可避免後續因無法立案造成損失。

第三步：建築與空間規劃

由建築師整合規劃：

接待空間
活動空間
用餐區
午休區
護理室
復健區
辦公室
無障礙廁所
清潔區
儲藏空間

同時規劃：

消防設備
機電系統
空調
緊急照明
避難動線

第四步：辦理建築相關申請

依案件內容可能涉及：

建築物用途變更
變更使用執照
室內裝修許可
消防圖說審查
建築執照（必要時）

建議同步辦理，以縮短行政時程。

第五步：施工與設備安裝

完成：

建築工程
室內裝修
消防工程
空調工程
電力工程
無障礙工程
照護設備安裝

施工期間應保留完整施工紀錄及材料證明，以利後續查驗。

第六步：竣工查驗

正式提出立案前，通常需完成：

消防安全檢查
建築物查驗
無障礙設施檢查
設備功能測試

確認所有設施符合規範後，再進入設立申請程序。

第七步：提出立案申請

向所在地主管機關提出設立申請。

主管機關將進行：

書面審查
文件查核
現場履勘
人員資格審查
設備查驗

符合規定後，即可取得設立許可。

三、立案應準備哪些文件？

不同縣市略有差異，但一般包括下列資料：

（一）基本申請文件

設立申請書
負責人身分資料
機構章程（法人）
公司或法人登記資料
租賃契約或建物所有權證明

（二）建築相關文件

建築物使用執照
建築平面圖
空間配置圖
建築物合法使用證明
用途變更核准文件（如有）

（三）消防文件

包括：

消防設備圖說
消防檢查合格證明
消防安全設備文件

（四）無障礙文件

例如：

無障礙設施配置圖
無障礙改善完成證明
查驗紀錄

（五）人員資料

包含：

業務負責人資格證明
護理人員證照
社工證照
照顧服務員資格
人員聘任資料

（六）營運文件

例如：

營運計畫書
管理制度
緊急應變計畫
感染控制措施
品質管理制度

四、主管機關審查重點

1. 建築是否合法

主管機關首先確認：

建築是否合法
是否符合使用用途
是否有違章建築

若建築本身存在重大違規，通常無法立案。

2. 消防是否符合規定

消防查核重點包括：

火警警報設備
滅火設備
緊急照明
避難出口
防火區劃
排煙設備
避難指示

消防不合格是最常見的補件原因之一。

3. 無障礙是否完善

主管機關特別重視：

坡道
出入口
輪椅動線
廁所
扶手
地坪止滑
門寬

是否真正符合長者使用需求。

4. 空間是否符合照護需求

例如：

活動空間是否足夠
用餐區是否安全
午休區是否舒適
動線是否順暢
是否避免交叉感染

良好的空間規劃不僅影響立案，也直接影響日後營運品質。

5. 人員資格是否符合

主管機關將查核：

是否聘足法定人力
專業證照是否有效
人力配置是否符合規定
業務負責人是否具備資格

五、最容易退件的原因

依實務經驗，常見退件情形包括：

建築用途與日照中心不符
建築物存在違章部分
未完成用途變更
消防設備不足
無障礙設施不完整
空間規劃不符合照護需求
文件漏件
人員資格不符
平面圖與現況不一致
建築圖說未更新

許多案件若能在設計初期由建築師、消防技師及長照顧問共同檢討，可大幅降低退件率。

六、如何提高立案成功率？

建議依照以下順序辦理：

建築合法性評估。
土地與使用分區確認。
建築用途及使用執照檢核。
建築、消防與無障礙整合設計。
完成用途變更與室內裝修許可。
施工完成後進行自主查核。
備妥完整申請文件。
申請主管機關現場履勘。

完整的前期規劃，可有效縮短補件時間，避免因重複修改而增加工程成本。

結語

日照中心立案並非單純送件即可完成，而是一項涵蓋建築、消防、無障礙、長照法規及營運管理的整合性工作。從選址、建築合法性確認、空間規劃、用途變更、施工到設立申請，每個環節都可能影響審查結果。

對於計畫投入長照產業的業者而言，建議在租賃或購置建物前，即委託具備長照機構規劃經驗的周嘉源建築師事務所建築專業團隊進行可行性評估、前期規劃，提前整合建築、消防與法規需求，不僅能提升立案成功率，也能縮短開業時程，降低整體投資風險，為後續營運奠定穩固基礎。

開設日照中心需要多少資金？完整成本分析與投資回收試算（2026最新版）｜周嘉源建築師事務所

前言：投入日照中心市場，需要準備多少資金？

台灣於2025年正式邁入超高齡社會，長照需求快速攀升，日間照顧中心（日照中心）已成為近年最受關注的長照投資項目之一。

許多建設公司、醫療院所、社福法人、宗教團體及民間企業都希望投入日照中心市場，但最常被問到的問題就是：

開一家日照中心需要多少錢？
最低需要多少資本？
裝修要花多少？
可以多久回本？
投資報酬率高嗎？

事實上，日照中心的投資成本會受到規模、建築條件、所在地區、是否需用途變更、消防改善及無障礙工程等因素影響。本文以一般可收托30位長者的社區式日照中心為例，進行完整成本分析。

一、日照中心投資包含哪些成本？

一間合法立案的日照中心，通常包含以下八大成本：

建築規劃設計費
建築及室內裝修工程
消防改善工程
無障礙改善工程
機電空調工程
家具設備採購
開辦行政費用
營運周轉金

真正影響投資金額的，往往不是家具，而是建築與法規改善工程。

二、建築規劃設計費

設立日照中心通常需要建築師協助辦理：

建築法規檢討
使用用途評估
平面配置設計
消防整合
無障礙設計
室內裝修圖說
用途變更申請
建照或裝修許可

以一般150～250平方公尺（約45～75坪）的日照中心估算：

規劃設計費：約150萬～200萬元

若建築條件複雜，例如涉及用途變更、增建改善或既有建物合法化，設計費將相對提高。

三、室內裝修工程費

日照中心不同於一般商業空間，需兼顧安全、耐用及長者使用需求。

主要工程包括：

地坪更新
防滑地板
天花板
隔間
木作
油漆
照明
衛浴改善
護牆設施

2026年市場行情約為：

每坪12萬～15萬元

若以60坪估算：

約720萬～900萬元

若為毛胚屋或老舊建築翻修，成本可能更高。

四、消防改善工程

消防工程是日照中心不可省略的項目。

通常包括：

火警自動警報設備
緊急照明
避難方向指示
滅火器
室內消防栓（依規定）
排煙設備
防火門
防火區劃改善

一般消防改善費用約：

150萬～300萬元

若建築原有消防設備完善，可降低改善成本。

五、無障礙改善工程

高齡者照護場所需符合無障礙設計要求。

主要工程包括：

坡道
扶手
無障礙廁所
門寬改善
輪椅迴轉空間
防滑處理
無障礙出入口

一般改善費約：

120萬～200萬元

若位於既有建築，改善幅度較大，費用也會增加。

六、家具與照護設備

設備採購內容包括：

餐桌椅
沙發
護理床
午休床
復健器材
活動教具
血壓計
AED
電腦
監視系統
廚房設備

一般約需：

150萬～300萬元

若增加智慧照護系統或AI監測設備，預算需再提高。

七、開辦行政成本

除了工程外，還有許多行政費用，例如：

公司或法人設立
建築審查
消防審查
室內裝修申請
規費
保險
法律顧問
驗證及檢查費

通常約：

60萬～80萬元

八、營運周轉金

日照中心成立初期，收案人數通常需要3至6個月逐步增加，因此建議預留營運資金。

主要支出包括：

人事薪資
房租
水電
餐食
車輛油資
保險
行銷
耗材

建議至少準備：

300萬～600萬元

充足的周轉金可避免開業初期因現金流不足而影響營運。

九、整體投資成本試算

以一間約60坪、可服務30位長者的日照中心為例：

項目	預估費用（新臺幣）
規劃設計	120～150萬元
室內裝修	720～900萬元
消防工程	150～300萬元
無障礙工程	100～200萬元
家具設備	100～300萬元
行政申請	60～80萬元
營運周轉金	300～600萬元
總投資金額	約1,550萬～2,530萬元

若租用條件良好且消防、用途及無障礙已符合規定的建築，總投資有機會控制在約1,500萬至2,000萬元；若需全面整修老舊建築，則可能超過2,000萬元。

十、營收與投資回收試算

以下以30人規模、平均入住率85%（約26位服務對象）為例進行估算：

每月收入（假設）：

長照給付及自費收入：約90萬～130萬元

每月支出（假設）：

人事成本：約45萬～65萬元
房租：約10萬～20萬元
餐食、水電、耗材：約10萬～20萬元
保險、行政、維修等：約5萬～15萬元

每月營運盈餘（稅前）：

約20萬～40萬元（實際仍受服務項目、收費模式、入住率及營運效率影響）。

若以總投資1,500萬元估算：

每年盈餘約240萬～480萬元。
投資回收期約4至7年。

上述僅為示意試算，實際結果應依所在地、收費標準、特約給付、貸款成本及折舊等因素建立完整財務模型。

十一、如何降低設立成本？

許多投資人誤以為壓低裝修費即可節省成本，但真正能有效控制預算的方法包括：

委託建築師進行前期規劃
優先選擇建築用途符合規定的物件。
確認消防設備可沿用或僅需局部改善。
選擇已具無障礙條件的建築。
在租賃前完成建築可行性評估。
建築、消防、室內裝修同步整合設計。
一次完成用途變更與相關許可，避免重複施工。

透過前期規劃，可有效降低追加工程、補件及工期延誤所產生的額外成本。

十二、結語

開設日照中心的投資門檻雖然不低，但隨著高齡人口持續增加，市場需求仍具長期發展潛力。真正影響投資效益的，不只是初期投入金額，而是建築是否合法、法規是否符合、空間規劃是否完善，以及營運模式是否穩健。

建議在正式投入前，由具備長照機構規劃經驗的周嘉源建築師事務所、消防顧問及財務團隊共同進行可行性分析，建立完整的工程預算、營運成本與現金流試算。透過前期整合，不僅能提升立案成功率，也能縮短開業時程、降低投資風險，讓日照中心在兼顧照護品質的同時，達成長期穩定的經營目標。

🎯 讓專業建築專家，陪您走完立案最後一哩路

周嘉源建築師事務所長照機構日照中心規劃服務項目

一、長照中心規劃設計

長照中心設計
長照中心規劃
長照中心建築設計
長照中心建築師
長照中心設計公司

二、住宿式長照

住宿式長照機構設計
長照機構規劃
長照機構建築設計
護理之家設計
養護中心設計

三、立案設立申請

長照中心設立
長照中心申請流程
長照中心設立條件
長照中心建照申請
長照中心使用執照

四、土地與用途變更

長照中心土地變更
長照中心用途變更
長照中心合法化
長照中心特定目的事業計畫
長照中心非都市土地變更

五、法規與建築

長照中心法規
長照中心建築法規
長照中心消防法規
長照中心無障礙設計
長照中心耐震設計

六、工程與設備

長照中心工程費用
長照中心工程預算
長照中心機電設計
長照中心空調設計
長照中心室內裝修

長照中心設計
長照中心規劃
長照中心建築師
長照中心設立
長照中心建照申請
長照中心土地變更
長照中心用途變更
長照中心法規
長照機構規劃
住宿式長照機構設計

長照中心設計費用
長照中心興建成本
長照中心建築費用
長照中心土地如何申請
長照中心需要多大基地
長照中心消防設計
長照中心無障礙規範
長照中心機電規劃
長照中心建照流程
長照中心使用執照申請
長照中心室內裝修許可
長照中心工程期程
長照中心設立法規
長照中心土地限制
長照中心投資分析

長照立案不僅是行政手續，更是對生命的尊重。周嘉源建築師事務所 跨足建築、醫療與長照科技，提供從土地開發、建築規劃、立案代辦到工程統包的專業顧問服務。

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核心理念： 以人為本、智慧照護、飯店式服務、無障礙大尺度規劃。

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