臺南市政府公告修正「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化方案」，受理期間自公告日起至2026年12月31日。符合條件的都市計畫甲種工業區、乙種工業區或性質相近產業專用區，可依新增投資、能源管理及捐贈空間等項目申請獎勵容積，但仍須符合土地、投資金額、產業用途及相關審查規定。
對新營、永康、安南、善化、新市、仁德、官田、柳營及南科周邊企業而言，工業區更新立體化可作為廠房擴建、舊廠改建、廠辦整合、能源管理與產業升級的規劃方向，但申請前必須先確認基地是否符合方案適用條件。
臺南工業區更新立體化，企業應先確認哪些條件？
依臺南市政府公告，本方案適用於法定容積率240%以下，且位於指定都市計畫區內的甲種工業區、乙種工業區或性質相近產業專用區；部分依特定產業法規編定開發的工業用地，則不在適用範圍內。
企業在評估前，建議先盤點：
- 土地使用分區及使用地類別
- 基地面積、權屬及臨路條件
- 法定容積率與建築使用條件
- 現有廠房、建照及使用執照
- 產業用途及未來投資內容
- 生產設備、機電及能源需求
- 廠房擴建、立體化及分期施工需求
- 消防、避難、停車及環境條件
工業區立體化並非單純增加樓層，而是必須將投資計畫、建築設計、設備配置及後續使用義務整合規劃。
新營、柳營、官田：傳統產業與廠房升級
新營、柳營及官田具有製造業、食品加工及地方產業發展需求。企業若面臨舊廠空間不足、設備更新或產線擴充，可先評估既有廠房重建、垂直化使用或廠辦整合。
若基地符合方案適用範圍，還應同步檢討新增投資規模、容積獎勵條件、能源管理及建築量體配置，避免只從建築面積推估開發效益。
永康、仁德、安南：產業聚落與企業擴廠
永康、仁德及安南具有機械製造、金屬加工、科技供應鏈及傳統產業聚落。部分企業可能需要將製造、生產、倉儲、辦公及研發空間重新整合。
在規劃工業區立體化時，應特別注意：
- 設備荷載及樓板承重
- 大型機具與貨物運輸動線
- 消防及防火區劃
- 高用電及機電容量
- 生產空間與辦公空間分區
- 舊廠營運與施工期間銜接
若企業已有舊廠改建或擴建需求，可參考臺南工業區無塵室改建與廠房升級規劃，將建築更新與未來產線需求一併評估。
善化、新市：南科供應鏈與科技廠房需求
善化、新市及南科周邊涉及半導體供應鏈、精密製造及科技產業發展。企業若希望透過工業區立體化增加生產或研發空間，除了容積條件，也應將無塵室、機電、設備搬運、能源管理及廠務系統納入前期規劃。
臺南方案將新增投資及能源管理列為獎勵項目，其中新增投資獎勵上限為法定容積15%，能源管理獎勵上限為5%；各項獎勵仍須依規定審查及履行相關義務。
臺南工業區更新立體化獎勵容積重點
| 項目 | 公告內容 |
|---|---|
| 適用基地 | 指定都市計畫區內符合條件的工業區及產業專用區 |
| 法定容積 | 原則上須為240%以下 |
| 新增投資 | 獎勵上限為法定容積15% |
| 能源管理 | 獎勵上限為法定容積5% |
| 捐贈空間 | 獎勵上限為法定容積30% |
| 獎勵總額 | 以法定容積50%為上限 |
| 受理期限 | 至2026年12月31日 |
| 申請人 | 土地所有權人 |
上述條件仍須依臺南市政府公告、審查作業要點及個案文件確認，不能直接視為所有工業土地均可取得獎勵。
工業區立體化申請與建築規劃流程
建議企業依下列順序進行：
土地與法規盤點 → 確認方案適用性 → 既有建築調查 → 新增投資計畫 → 容積獎勵試算 → 建築量體規劃 → 興辦事業計畫 → 相關審查 → 建照及工程執行
方案規定申請人須提出新增投資，且投資金額不含土地價款，原則上需超過每公頃4億5,000萬元，並按土地面積比例計算。
此外，取得獎勵容積後仍可能涉及保證金、承諾事項、回饋義務及完成使用查核，企業應在申請前評估長期履約能力。
相關實務規劃經驗
周嘉源建築師事務所提供工業區立體化、廠房新建、舊廠改建、廠辦整合、無塵室升級、建築合法化及企業擴廠等相關實務規劃服務。
臺南企業若涉及南科供應鏈、傳統產業升級或舊廠空間不足，可參考臺南南科廠房設計與產業空間規劃，從土地條件、建築量體、設備需求到後續工程整合進行評估。
臺南在地服務
周嘉源建築師事務所針對新營、永康、安南、善化、新市、仁德、官田、柳營、安定及臺南其他產業區域，提供工業區更新立體化、廠房擴建、舊廠改建、廠辦設計、建築申請及產業空間升級服務。
臺南／新營服務據點：臺南市新營區中華路51號6樓
手機：0926-699485
服務規劃可涵蓋：
- 工業區立體化適用性評估
- 土地及建築條件盤點
- 興辦事業計畫協助
- 廠房新建、改建及擴建
- 廠辦合一及產業空間配置
- 無塵室與機電整合
- 能源管理及綠色建築規劃
- 建照與相關建築程序評估
FAQ
Q1：臺南所有工業區都能申請更新立體化嗎？
不是。須符合公告所列都市計畫區、土地性質、法定容積及其他申請條件。
Q2：工業區立體化一定可以增加50%容積嗎？
不一定。50%是公告所列獎勵總額上限，實際額度仍須依獎勵項目及審查結果確認。
Q3：申請人一定要是土地所有權人嗎？
公告規定申請人為土地所有權人，實際申請仍應依最新規定及文件要求確認。
Q4：既有違規使用土地可以申請嗎？
公告明定現況為違規使用之用地不予受理變更，申請前應先確認土地及建築使用合法性。
Q5：工業區立體化可以與舊廠改建一起規劃嗎？
可以先進行整合評估，但須分別檢討土地條件、獎勵申請、建築法規、投資計畫及工程需求。
臺南工業區更新立體化諮詢
若您位於新營、永康、安南、善化、新市、仁德、官田、柳營或南科周邊，準備評估工業區立體化、廠房擴建、舊廠改建或企業產業升級，可先提供：
- 土地地號及地址
- 土地面積與使用分區
- 現有建築及廠房資料
- 產業用途與新增投資方向
- 未來設備、產線及空間需求
- 是否規劃能源管理或太陽光電
周嘉源建築師事務所可依個案從土地評估 → 方案適用性 → 投資計畫 → 建築量體 → 申請程序 → 工程整合建立完整規劃方向。
公告修正「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化方案」
114年4月23日府經區字第1140279145A號公告
壹、前言
為加速民間投資開發及產業發展，並且輔導既有都市計畫工業區產業升級轉型，以減少工業區開發影響及環境衝擊，促進創造產業附加價值。臺南市政府依循行政院「工業區更新立體化發展方案」指導，期透過提升容積率方式加速工業區的更新與立體化發展，強化產業用地使用效率，並導引企業新增投資、投入能源管理。
貳、目標
一、藉由容積獎勵及提高總容積獎勵上限之方式，強化都市計畫工業區、產業專用區使用效能，並提供創新產業發展所需空間。
二、鼓勵民間加速投資，促進產業升級轉型並提升國內投資動能。
參、法令依據
一、行政院核定「工業區更新立體化發展方案」。
二、都市計畫法臺南市施行細則第37條之3第6項。
肆、受理期間
受理期間自公告日起至115年12月31日止。
伍、申請要件
一、適用範圍：
（一）申請基地位於都市計畫甲種工業區、乙種工業區或使用性質相近似之產業專用區，且其法定容積率為240%以下者，得申請本市都市計畫工業區更新立體化方案，不包含依原獎勵投資條例、原促進產業升級條例、產業創新條例編定開發或設置之工業用地、工業區、產業園區者。
（二）適用範圍如下表：
項次 | 適用都市計畫區 |
1 | 新營都市計畫 |
2 | 高速公路新營交流道附近特定區計畫 |
3 | 柳營都市計畫 |
4 | 東山都市計畫 |
5 | 下營都市計畫 |
6 | 學甲都市計畫 |
7 | 西港都市計畫 |
8 | 關廟都市計畫 |
9 | 高速公路麻豆交流道附近特定區都市計畫 |
10 | 大內都市計畫 |
11 | 玉井都市計畫 |
12 | 高速公路永康交流道附近特定區都市計畫 |
13 | 永康六甲頂都市計畫 |
14 | 六甲都市計畫 |
15 | 後壁都市計畫 |
16 | 白河都市計畫 |
17 | 官田（含隆田地區）都市計畫 |
18 | 安南都市計畫 |
19 | 鹽水都市計畫 |
20 | 烏山頭水庫風景特定區 |
21 | 佳里都市計畫 |
22 | 善化都市計畫 |
23 | 將軍漚汪地區都市計畫 |
24 | 安定都市計畫 |
25 | 楠西都市計畫 |
26 | 歸仁都市計畫 |
27 | 新市都市計畫 |
28 | 南區都市計畫 |
29 | 仁德都市計畫 |
30 | 高速公路臺南交流道附近特定區 |
31 | 臺南都會公園特定區 |
32 | 仁德文賢地區都市計畫 |
33 | 臺南科學業園區特定區 |
34 | 東區都市計畫 |
二、申請人為土地所有權人。
三、申請基地新增投資金額（不含土地價款、已申請能源管理獎勵容積項目之投資金額）需超過每公頃4億5,000萬元（按土地面積比例計算）。
四、建物之使用應符合都市計畫法相關法令規定及其土地容許使用項目。
陸、獎勵項目
一、△F1新增投資、△F2能源管理之項目，經合併計算之獎勵容積額度，以各該工業區法定容積20%為上限；其各項目之獎勵額度上限如下：
（一）△F1新增投資：法定容積15%。
（二）△F2能源管理：法定容積5%。
1. 承諾取得「ISO 50001能源管理系統」證書者：核給2%。
2. 承諾設置太陽光電發電設備於廠房屋頂，且水平投影面積占屋頂可設置區域範圍50%以上者，核給1%；
承諾設置太陽光電發電設備於廠房屋頂，且水平投影面積占屋頂可設置區域範圍60%以上者，核給2%；
承諾設置太陽光電發電設備於廠房屋頂，且水平投影面積占屋頂可設置區域範圍70%以上者，核給3%。
二、△F3以捐贈空間方式取得獎勵容積額度：獎勵容積額度以法定容積30%為上限。
三、獎勵容積總額度以法定容積50%為上限。
柒、限制容積移轉額度上限
針對申請臺南市都市計畫工業區更新立體化方案之基地，倘依循現行都市計畫法容積移轉相關機制申請，合併上開容積不得超過法定容積之50%。
捌、應負擔義務
一、保證金：申請人應於興辦事業計畫書通過後，依主管機關所訂期限繳交保證金，逾期未繳納經通知補繳仍未繳納者，不予核發容積獎勵核准函。倘申請人未於完成使用後五年內落實興辦事業計畫書承諾事項並完成應負擔義務與回饋事項，其繳納之保證金得不予退還。
（一）申請人自用者繳納之保證金：計畫核准時之公告土地現值×0.5×取得容積獎勵之樓地板面積。
（二）非屬申請人自用者繳納之保證金：計畫核准時之公告土地現值×0.7×取得容積獎勵之樓地板面積。
二、違約金：倘申請人於取得使用執照至核發完成使用認定函後五年內，未落實投資計畫書承諾事項並完成應負擔義務與回饋事項，除沒收保證金外，並將計罰違約金。（違約金計算方式：違約金=申請之全部獎勵項目所取得之容積市價之二倍；市價之查估由主管機關指定三家不動產估價師辦理，並取平均價格計算違約金。估價師委託費用由申請人負擔）
三、非屬申請人自用者應捐贈中繼廠房或折繳代金：為落實投資成效，應捐贈其獲得△F1新增投資容積獎勵額度30%容積樓地板面積作中繼廠房使用。倘經本府檢討無設置中繼廠房之必要性者，得折繳代金。（代金計算方式：代金＝△F1新增投資容積獎勵額度30%容積樓地板面積之市價；市價之查估由主管機關指定三家不動產估價師辦理，並取平均價格計算代金金額。估價師委託費用由申請人負擔）
玖、申請方式
申請人於受理期間，填寫申請書並備妥相關文件後，以掛號郵寄或專人送達臺南市政府經濟發展局工業區科（地址：臺南市新營區民治路36號）。申請書件以掛號郵件寄送者，其申請日之認定以郵戳為憑。
拾、申請書取得方式及應檢附文件（各20份）
一、至臺南市政府經濟發展局網站專區（網址：https://economic.tainan.gov.tw/）下載申請書表，並依序裝訂成冊，申請書應加蓋申請人印章；所附書件如係為政府機關核發之證明文件或公文書之影本，應於影本加註「本影本與正本相符，如有不實願負法律責任」字樣並予切結。
二、應檢附文件請詳閱「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件審查作業要點」、「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件評量原則」、申請書件及問與答等內容。
拾壹、應繳納費用
為鼓勵廠商投資及推動立體化方案，於本次公告受理期間提出申請者，將不予收取審查費用。
拾貳、其他事項
一、現況為違規使用之用地恕不受理變更。
二、申請人之申請文件不合規定或有欠缺者，主管機關應以書面通知於30日內補正，且補正次數以2次為限。申請人未於期限內完成補正者，主管機關得駁回其申請。申請人不能於主管機關所定之期限內補正者，得於期限屆滿前，敘明理由，向主管機關申請展延。展延期間不得逾30日，並以1次為限。
三、本公告如有未盡事宜，悉依「都市計畫法」、「都市計畫法臺南市施行細則」、「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件審查作業要點」、「臺南市都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件審查小組設置要點」、「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件評量原則」、「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件開發期程限期改善處理原則」、「臺南市政府都市計畫工業區更新立體化獎勵容積案件辦理完成使用查核處理原則」等相關規定事項辦理。
拾參、受理申請窗口及聯絡
臺南市政府經濟發展局工業區科張小姐（電話：06-6322231分機6739）。
相關規定及申請書件下載：
1. 臺南市政府都市計畫工業區更新立體化方案公告
2. 臺南市政府都市計畫工業區更新立體化方案Q&A
3. 申請應備文件範本
(1) 協議書（附件一）
(2) 切結書（附件二）
(3) 申請書（附件三）
(4) 獎勵容積項目表（附件四）
(5) 興辦事業計畫書內容摘要清單表（附件五）
(6) 預告登記同意書（附件六）
(7) 評量原則（附件七）
(8) 開發期程限期改善處理原則（附件八）
(9) 完成使用查核處理原則（附件九）
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